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《社會主義核心價值觀融入司法審判機制研究》
2021-10-22 11:59:42   來源:中新河南網(wǎng)   責(zé)任編輯:關(guān)潼
    內(nèi)容提要:
  
  本文從社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容及人民法院踐行社會主義核心價值觀出臺的文件出發(fā),結(jié)合人民法院工作職能,從民事、刑事、行政、執(zhí)行等等法院的各項重點工作入手,闡明了法院各項工作中具體弘揚社會主義核心價值觀的方法及基本要求,尤其是在開庭審理案件、裁判文書制作、典型案例宣講等方面更為強調(diào),確保人民法院參與社會治理和法治化建設(shè)中職能的充分發(fā)揮。全文共8779字。
  
  主要創(chuàng)新觀點:
  
  人民法院是國家的審判機關(guān),全部審判工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行,社會主義核心價值觀必須融入到審判全過程。不僅貫穿于民事審判中,刑事審判同樣適用;不僅貫穿于開庭審理階段和裁判文書制作階段,審前準備和判后總結(jié)、案例編寫階段同樣需要弘揚;不僅要在審判中弘揚,更要延伸職能,在參與社會治理中弘揚,實現(xiàn)全鏈條弘揚社會主義核心價值觀,確保實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
  
  正文:
  
  一、社會主義核心價值觀確立的基本內(nèi)容及人民法院踐行社會主義核心價值觀的系列文件。
  
   2006年10月,十六屆六中全會在《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中首次提出建設(shè)社會主義核心價值體系;2012年11月中共十八大正式提出社會主義核心價值觀 ,包括三個層面的內(nèi)容:富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值觀,表達的是社會主義現(xiàn)代化國家發(fā)展的整體政治目標;自由、平等、公正、法治作為社會層面的價值觀,體現(xiàn)的是社會治理和公共生活基本準則;愛國、敬業(yè)、誠信、友善是對新時代公民的道德素質(zhì)要求。這24字是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容,其內(nèi)涵豐富、涵蓋面廣、意義深遠,是凝聚全黨全社會價值共識所作出的重要論斷; 2013年12月23日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,要求把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程,把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到經(jīng)濟發(fā)展實踐和社會治理中,要加強社會主義核心價值觀宣傳教育。
  
  可以說,社會主義核心價值觀是“興國之魂”。培育和踐行社會主義核心價值觀是全社會的共同責(zé)任,要在各個層面、各個領(lǐng)域去努力培育和踐行,這樣才能推動社會主義核心價值觀不斷轉(zhuǎn)化為社會群體意識和人們的自覺行動。
  
  在新時代,充分發(fā)揮司法在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的獨特作用是對人民法院工作的基本要求,社會主義核心價值觀應(yīng)當成為國家司法的基本倫理法則。在國家層面,司法裁判應(yīng)當反映國家核心價值觀,并彰顯和發(fā)展中華民族多元一體的共同倫理觀;在社會層面,司法裁判應(yīng)當體現(xiàn)社會的普遍正義訴求,并借助于個案裁判凝聚和發(fā)展全社會的價值共識;在個人層面,司法應(yīng)當有助于個人的高尚情操成長。具體來講,人民法院所審理的每一起案件都會對人民群眾產(chǎn)生規(guī)范、指引、評價、引領(lǐng)社會價值的特殊作用。因此,社會主義核心價值觀與司法審判活動的結(jié)合也就成為社會主義法治國家建設(shè)的應(yīng)有之義。人民法院的審判、執(zhí)行及其他工作,都要堅持司法為民、忠于憲法法律、尊重保障人權(quán)、堅持平等保護、捍衛(wèi)公平正義、弘揚法治精神、維護公共利益、鼓勵誠實守信、尊重意思自治、維護公序良俗等社會主義核心價值觀的基本內(nèi)涵。結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓活動,人民法院必須將培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿到每一項具體的工作中,堅定不移、持久深入的開展下去,力爭人民群眾在每一個司法案件中都感受到社會主義核心價值觀的基本內(nèi)涵,進而指導(dǎo)人民群眾的思想和行為。
  
  為此,2015年以來,最高人民法院相繼頒布了《關(guān)于在人民法院工作中培育和踐行社會主義核心價值觀的若干意見》《關(guān)于在司法解釋中全面貫徹社會主義核心價值觀的工作規(guī)劃(2018-2023)》《關(guān)于深入推進社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》的通知等,要求抓住理想信念這個核心,抓住世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān),培育和踐行好社會主義核心價值觀;要求在司法解釋中大力弘揚社會主義核心價值觀,以社會主義核心價值體系為魂,全面筑牢司法解釋的價值基礎(chǔ);要求對于涉及“國家利益、引發(fā)道德評價、特殊群體保護、公序良俗、新情況新問題”的司法案件,各級法院應(yīng)當深入推進社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理;明確提出了強化運用社會主義核心價值釋法說理的情形:法官應(yīng)當審慎選擇采用社會主義核心價值釋法說理的案件,兼具法理與情理的平衡!吨腥A人民共和國民法典》第一條指出:“為了保護民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護社會和經(jīng)濟秩序,適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法。”也就是說,最高人民法院自始至終嚴格按照中共中央的要求,將社會主義核心價值觀作為法院全部工作的重中之重貫徹落實到審判實踐中去。最高人民法院近年來的工作報告中每年都用大篇幅的文字報告全國各地法院在大力弘揚社會主義核心價值觀的典型做法、典型案例及起到的社會效果,同時,于2016年5月13日、2016年8月23日、2020年5月28日先后發(fā)布三批“弘揚社會主義核心價值觀的典型案例”,共計30篇。山東、河南等各地中、基層法院亦結(jié)合審判實際,先后發(fā)布了多起有關(guān)弘揚社會主義核心價值觀的案例。通過一個個典型的案例讓社會群眾認識到國家提倡什么、反對什么,法律保護什么、制裁什么,讓每一個公民在典型案例的影響和帶動下,增強自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任的意識,起到審理一案、教育一片的良好效果。 
  
  二、人民法院踐行社會主義核心價值觀開展的主要工作。
  
  一是近年來,全國各級法院深入貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,堅持把社會主義核心價值觀融入司法審判工作,用法治力量引導(dǎo)人民群眾向上向善。最高法院堅持在制定司法解釋、開展審判執(zhí)行案件中全面貫徹社會主義核心價值觀,會同國家發(fā)展改革委等部門健全失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制,依法通過個案審判、個案指導(dǎo)帶動支持公民通過正當防衛(wèi)、見義勇為等同犯罪行為作斗爭的形勢,推出《陽光下的法庭》等法院文化作品,將案件法務(wù)與法律知識傳遞給群眾,提高群眾用法意識,營造弘揚社會主義價值觀的濃厚氛圍。
  
  二是依法審理好各類案件,確保社會公平正義。嚴懲危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件,對腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢,依法審結(jié)了一大批貪污腐敗案件,彰顯黨和國家從嚴懲治腐敗的堅強決心。對原縣處級以上職務(wù)犯罪罪犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實行備案審查,一律上網(wǎng)公示,堅決杜絕“有權(quán)人”、“有錢人”被判刑后減刑快等問題。依法審理了“白銀連環(huán)殺人案”、徐玉玉電信詐騙等惡性刑事案件,展示了法律對違背價值觀念、突破道德底線行為的“鐵腕硬拳”。依法審理征地、拆遷等案件,回應(yīng)群眾關(guān)切,支持、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。積極探索跨行政區(qū)域管轄行政案件,保障公正審判。出臺防范刑事冤假錯案指導(dǎo)意見,落實罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等原則,確保無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰。對聶樹斌案等重大冤錯案件依法予以糾正,依法改判聶樹斌無罪。落實刑事冤錯案件國家賠償意見,對陳滿等冤錯案件當事人依法賠償。積極參加“護薪”行動,加強拖欠農(nóng)民工工資案件審判執(zhí)行工作,幫助涉訴困難群眾擺脫困境。妥善審理女工懷孕被解雇、畢業(yè)生求職遭地域歧視等案件,推進城鄉(xiāng)居民人身損害賠償標準統(tǒng)一試點,依法保障權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽權(quán)案、邱少云親屬提起的人格權(quán)糾紛案,對侵害方志敏、董存瑞、黃繼光等英烈權(quán)益的行為依法嚴懲,堅決維護英雄形象。①
  
  三是大力開展“基本解決執(zhí)行難”問題,構(gòu)建誠信社會體系。最高人民法院與公安部、銀監(jiān)會等多個單位建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺,推行執(zhí)行案件全程信息化管理。制定財產(chǎn)保全等司法解釋和規(guī)范執(zhí)行行為“十個嚴禁”等多個指導(dǎo)性文件,對群眾反映強烈的案件掛牌督辦,切實解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題。創(chuàng)新財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機制,推行懸賞舉報等調(diào)查措施。著力解決財產(chǎn)變現(xiàn)難題,推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、成交率、溢價率成倍增長。建立失信被執(zhí)行人名單制度,形成多部門、多行業(yè)、多手段共同發(fā)力的信用懲戒體系。發(fā)布規(guī)范執(zhí)行行為“十個嚴禁”,劃定高壓線,轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)。開展形式多樣的專項行動,形成強大聲勢,彰顯法律權(quán)威。開通全國法院決勝“基本解決執(zhí)行難”信息網(wǎng),及時反映執(zhí)行工作進展。運用法治手段治理突出的誠信缺失問題,讓虛假陳述者付出代價,制假售假者受到懲處,碰瓷者落入法網(wǎng),讓誠實守信者受到激勵,促進誠信社會建設(shè)。
  
  四是積極引導(dǎo)社會成員增強公共意識、規(guī)則意識。對發(fā)生在公共空間案件的審理,人民法院兼顧國法天理人情,明辨是非,懲惡揚善。審理“撞傷兒童離開遇阻猝死案”,判決阻攔者不擔責(zé),鼓勵見義勇為。審理“患者飛踹醫(yī)生反被傷案”,改判醫(yī)生為正當防衛(wèi),堅決跟“和稀泥”說不。審理“微信群主踢群第一案”,支持群組內(nèi)正當管理行為,不讓網(wǎng)絡(luò)社區(qū)成為法外之地。審理“私自上樹摘楊梅墜亡案”,認定村委會未違反安全保障義務(wù),讓守法者不用為他人過錯買單。審理“冰面遛狗溺亡索賠案”,讓自甘冒險者自負其責(zé)。審理“小偷逃逸跳河溺亡案”,依法判定追趕群眾無責(zé),宣示見義勇為者不用承擔過重注意義務(wù)。“鄭州電梯勸煙案”二審法官考量裁判引發(fā)的社會后果,考量重心由公平責(zé)任條款的適用轉(zhuǎn)向?qū)S護公共利益的價值判斷以及對弘揚社會核心價值觀保護的公共環(huán)境的肯定,使二審裁判結(jié)論的價值衡量更符合社會主流價值觀,從而得以平息輿論爭議。“20年后打老師案”旨在引導(dǎo)社會各界群眾,暴力始終不是我們解決問題的方式。通過一系列案件審理,破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”等法律和道德風(fēng)險,堅決防止“誰能鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰受傷誰有理”等“和稀泥”做法,讓司法有力量、有是非、有溫度;讓群眾有溫暖、有遵循、有保障,爭做法治中國好公民。
  
  五是強化了社會主義核心價值觀的宣傳教育。針對廣大社會公眾而言,人民法院逐步將司法的過程置于陽光之下,積極推進裁判文書上網(wǎng)和案件庭審直播工作,將司法過程轉(zhuǎn)變?yōu)槠辗ㄟ^程。集中發(fā)布典型案例,發(fā)布司法大數(shù)據(jù)專題報告,開展巡回審判、舉辦公眾開放日、法律進校園、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,堅持以法為媒,用多種形式當好社會主流價值觀念的傳播者、弘揚者。發(fā)布弘揚社會主義核心價值觀的典型案例,從家庭美德、社會公德、公序良俗、友善互助、誠信經(jīng)營、誠實守法等不同角度,體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的價值目標、價值取向、價值準則。針對各級法院干警而言,引導(dǎo)全國各地法院干警牢固樹立“三個效果相統(tǒng)一”的辦案效果評價標準,不僅關(guān)注如何正確適用法律,還要密切關(guān)注政治政策、社情民意、經(jīng)濟發(fā)展等政治因素和社會因素,用好政治智慧、法律智慧和社會智慧,不能“就案辦案”“機械辦案”“孤立辦案”,有效防止片面強調(diào)政治效果、社會效果而違法辦案的情形。通過開展專題講座、志愿服務(wù)、參觀學(xué)習(xí)、黨建教育、“社會主義核心價值觀優(yōu)秀文書展示”等形式多樣的活動,促使干警將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外踐于行,將踐行和傳播社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為價值指引和自覺行動。
  
  三、人民法院踐行社會主義核心價值觀的基本要求。
  
  中華民族在五千年的歷史長河中形成的“崇德向善”“禮義仁智信”等傳統(tǒng)文化思想,與社會主義核心價值觀的內(nèi)涵高度一致,與民法當中的平等、自愿、誠實守信、公序良俗等法律原則息息相通,應(yīng)當在具體個案的裁判中予以靈活體現(xiàn)。習(xí)近平總書記要求 “讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。社會主義核心價值觀的普及應(yīng)貫穿于司法全過程。從功能上看,社會主義核心價值觀在司法實踐中具備以下三重功能:價值指引功能,規(guī)則補充功能,回應(yīng)社會功能。據(jù)此,社會主義核心價值觀起到的是補充說明的作用,但不能代替或者優(yōu)于法律進行司法審判。社會主義價值觀不同于法律依據(jù),是法官嵌入的價值理念,只能出現(xiàn)在裁判文書說理部分,而不能在法律依據(jù)部分,防止裁判依據(jù)道德化。社會主義核心價值觀的參考應(yīng)當秉持“有法律依據(jù)法律,無法律依據(jù)習(xí)慣、無習(xí)慣依據(jù)法理、依核心價值觀”的基本司法審判原則。
  
  針對司法實踐而言,開庭審判是裁判案件的主要環(huán)節(jié),制作裁判文書是司法裁判的主要作品,通過開庭審理案件和制作裁判文書是人民法院踐行社會主義核心價值觀的重要途徑和主要方法。從法院的角度來講,宏觀層面上,人民法院一是堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),保持忠誠的政治本色,時刻忠于黨的事業(yè)、時刻忠于最廣大人民的根本利益,時刻忠于憲法法律,更好的推進法院整體工作和法治化建設(shè)。二是必須堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,確保實體公正和程序公正,依法獨立公正的行使審判權(quán)。三是加大培訓(xùn),改進法官思想政治教育,提升法官運用社會主義核心價值觀的綜合素養(yǎng)和能力。把加強組織價值觀與個人價值觀結(jié)合起來,把司法核心價值觀轉(zhuǎn)變成法官自己的價值觀,形成法官的使命感、責(zé)任感。四是深入推進智慧型法院建設(shè),充分利用智能化、信息化、大數(shù)據(jù),形成開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。五是始終堅持司法廉潔,維護司法權(quán)威,打造一支過硬的、群眾信得過的法官隊伍。具體工作中,一是出臺具體措施激勵法官自覺運用社會主義核心價值觀進行裁判說理,并采取有效的評估措施,適時評估司法判決運用社會主義核心價值觀說理的社會效果。二是搭建好法官踐行社會主義核心價值觀的平臺,善于運用社會力量,做好與科研機構(gòu)、高等院校、社會組織等的聯(lián)絡(luò)工作,通過舉辦沙龍、召開座談會等,齊心聚力,動員全社會力量參與弘揚社會主義核心價值觀。三是建立誠信訴訟承諾體系,保護誠信主體,制裁非誠信行為,引導(dǎo)訴訟當事人踐行社會主義核心價值觀。四是充分運用發(fā)布典型案例、召開新聞發(fā)布會等形式,利用好傳統(tǒng)媒體、新型媒體等各類宣傳平臺,做好踐行社會主義核心價值觀的推廣工作。從法官的角度來講,社會主義核心價值觀并非直接法律淵源,但在填補法律漏洞過程中應(yīng)當發(fā)揮價值導(dǎo)向作用。法官應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和立法精神,弘揚社會主義核心價值觀,運用科學(xué)方法,對案件事實認定、法律適用及程序問題精心分析判斷,并最終作出合法有據(jù)、公平公正、合情合理的裁判,以此來踐行社會主義核心價值觀。
  
  在開庭審理環(huán)節(jié),開庭審理作為法官運用法律的一個重要環(huán)節(jié),如何在其中踐行社會主義核心價值觀是我們應(yīng)該探討的方向,也是法官不斷努力的方向。在刑事活動中,一是普通程序內(nèi)可探索建立二元模式,即有爭議問題實質(zhì)化解決模式和無爭議問題形式化確認模式。庭審實質(zhì)化的范圍應(yīng)當限定在控辯雙方有爭議的案件,圍繞案件事實爭議、證據(jù)爭議逐一展開?剞q雙方對案件事實無爭議的案件,即認罪認罰從寬的案件,可以探索建立確認式庭審模式,庭審重點審理認罪認罰的自愿性、具結(jié)書的真實性、合法性,推動司法公正與效率相統(tǒng)一,使司法裁判更好地弘揚社會主義核心價值觀。②二是大力推行“以審判為中心”的刑事訴訟制度改革,在我國現(xiàn)行法律的框架下,受嚴格限制的刑事審判活動要具有正當性。未經(jīng)人民法院審判,不得確定任何人有罪,從而保障最低限度的司法公正,實現(xiàn)司法公正與司法效率、實體公正與程序公正、司法文明進步與維護社會大局穩(wěn)定相統(tǒng)一。三是刑事審判既是保護被害人的合法權(quán)益,也要保護被告人的合法權(quán)益。既要解決犯罪問題,又要預(yù)防未來犯罪的可能性。在眾多刑事審判價值的取舍中,法官不可能平衡到所有的權(quán)益,在這種情形下,法官自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)在于審判的正當性和司法的權(quán)威性。強化審判活動的檢察監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,把庭審過程置于陽光之下,運用審判流程系統(tǒng)、審限機制、法院內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作,確保刑事審判的實體公正和程序公正。在民事活動中,一是法官要秉持司法良知、恪守職業(yè)道德,排除干擾,保持中立。法官中立是司法公正的重要前提和保證。二是要注重發(fā)揮普通案例在引領(lǐng)核心價值觀中的基礎(chǔ)性作用,典型案件在實現(xiàn)審判和輿論的良性互動,甚至?xí)呱沙霈F(xiàn)的積極作用,對于已經(jīng)引發(fā)社會廣泛關(guān)注的案件;存在重大爭議的疑難案件;涉及特殊利益群體的案件;訴訟主體身份比較特殊的案件;涉及宗教信仰、民族團結(jié)、性別平等敏感因素的案件;涉及情、理、法相統(tǒng)一的案件;涉及重大價值沖突、多種利益平衡的案件;特定時間、特定地點、特定事件等與案件發(fā)生密切相關(guān)而這些特殊因素已經(jīng)或者即將出現(xiàn)的案件等,都應(yīng)該加大庭審案件過程中社會主義核心價值觀的運用。③三是增設(shè)庭審教育、以案說法、當事人最后陳述后當庭明理等環(huán)節(jié),充分利用庭審的有利時機,最大化踐行社會主義核心價值觀,彰顯司法的嚴肅與溫情,提升當事人對裁判結(jié)果的預(yù)期和認同。在行政活動中,一要堅持雙方平等,在行政機關(guān)和老百姓利益發(fā)生沖突的情況下,應(yīng)該嚴格依法辦事,行政機關(guān)侵害老百姓合法權(quán)益的,司法應(yīng)當及時救濟。二是充分保障被征收人的合法權(quán)益。三是發(fā)揮行政審判職能,促進和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。④在執(zhí)行活動中,一是將誠實守信的道德體系融入到執(zhí)行案件中去,健全完善不敢失信、不能失信、不愿失信的執(zhí)行制度體系,努力營造誠信光榮、失信可恥的氛圍。二是著力增強社會公眾的誠信意識,奠定誠信的輿論基礎(chǔ),為社會誠信建設(shè)培育正確的價值觀基礎(chǔ)。提高違法失信成本,明確界定失信被執(zhí)行人的范圍。三是通過被執(zhí)行人拒不履行或者規(guī)避執(zhí)行所采取的方式、待償還債務(wù)的性質(zhì)等情況對被執(zhí)行人予以分門別類,劃定失信等級,對不同級別或者類型的失信行為實行有針對性的差別化懲戒,以制度的剛性約束彌補道德的柔性規(guī)范。四是在執(zhí)行被執(zhí)行的財產(chǎn)時,注意維護被執(zhí)行人所要撫養(yǎng)的人和同住家屬的利益,保障其基本生活,體現(xiàn)司法的溫度。
  
  在裁判文書制作環(huán)節(jié),法官應(yīng)該在裁判文書中自覺運用社會主義核心價值觀釋法說理。法官在司法裁判過程中,免不了會加入自己的社會經(jīng)驗和價值判斷,如何讓法官的價值判斷和社會主義核心價值觀相統(tǒng)一成為了一份裁判文書說理中引入社會主義核心價值觀的前提條件。所以法官一是要高度認同社會主義核心價值觀,將社會主義核心價值觀根植于心、外化于行,在適用具體法律的前提下,內(nèi)心要做好法律與道德的評估、權(quán)衡、融合等工作,將社會主義核心價值觀與自己的價值觀高度融合。二是在撰寫文書時,要站在當事人的立場,對照法律規(guī)定,當出現(xiàn)當事人不理解法律的規(guī)定或者對法院的判處有抵觸情緒時,法官要用社會主義核心價值觀內(nèi)容鏈接具體的法律規(guī)定、司法解釋與當事人訴求之間的觀念差異,用通俗易懂的語言解釋法律規(guī)定的內(nèi)涵,努力讓當事人最大程度去自覺接受法官的司法裁判。三是要堅持正確方法。把利益衡量作為首要方法,重視社會主流價值觀念,個人層面要注重定分止爭,社會層面要注重行為引導(dǎo),國家層面要注重服務(wù)大局,建立一種正向激勵機制,堅持損失最小化標準,在原則上并不得突破現(xiàn)有的法律框架。四是要提高裁判文書說理與社會主義核心價值觀的結(jié)合度,要注重從案件類型、特點和受眾群體特點出發(fā),合理吸收生活常理、社會情理等因素,充分反映社會主義核心價值觀。對社會主義核心價值觀的正確理解,不能局限于倫理道德,還包括善良風(fēng)俗、公共政策、社會秩序、公共利益、國家政策等。在裁判文書中講清“事理、法理、學(xué)理、情理、文理”,確保經(jīng)得起社會公眾的考驗和追問。法官個人更要加強功力養(yǎng)成,提升專業(yè)素養(yǎng),豐富社會閱歷,拓寬裁判思路,在考量天理、國法、人情關(guān)系時才能做一個更好的平衡。
  
  除了開庭審理階段和制作裁判文書外,法院和法官也要緊緊抓住在案件起訴后、案件受理后、開庭審理前、判決生效后各個不同的司法階段開展好弘揚社會主義核心價值觀工作,將弘揚社會主義核心價值觀貫穿到整個司法審判過程中,善于發(fā)現(xiàn)案件背后的道德、倫理因素,喚起人民群眾最原始、最樸素、最良善的價值觀,大力提升群眾對法院、法官運用社會主義核心價值觀處理案件的認同度,可有效減輕法院和法官訴累,維護社會大局和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。
  
  在案件生效后,法官應(yīng)當及時予以分析總結(jié)。案例作為人民法院弘揚社會主義核心價值觀的主要形式,不同的案例作用有所區(qū)別。每個案件無論大小、種類,裁判過程、裁判結(jié)果都可能涉及社會主義核心價值觀問題。法官要樹立正確的審判觀,小的案件有小的點,大的案件有大的點,要善于發(fā)現(xiàn)、善于分析、善于總結(jié)。特別是對于重大、疑難、敏感案件要提升意識、結(jié)案前要做好利益的權(quán)衡。典型案例要及時進行宣講,以小見大,深度挖掘背后的價值觀,用一個個司法案例努力向人民群眾弘揚社會主義核心價值觀。
  
  同時,要加大以案釋法的力度,重點宣傳社會廣泛關(guān)注的熱點案例,與群眾生活密切相關(guān)的典型案例,大眾思維與法律思維沖突的案例,發(fā)揮司法案例對解決道德問題突出的示范和指引作用,要注重對比宣傳,實現(xiàn)正反兩方面的教育效果。積極推動法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位,幫助群眾樹立法治理念,深入了解社會主義核心價值觀的精神內(nèi)涵,處理好司法審判與社會輿論的關(guān)系,既要重視輿論中體現(xiàn)的主流民意,又要堅持法治定力,堅守法治原則,防止出現(xiàn)“輿論審判”“道德綁架”等。要建立健全矛盾風(fēng)險預(yù)警機制,做好輿論引導(dǎo)工作,利用新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息,全面及時回應(yīng)群眾關(guān)切。
  
  注 釋:
  
  ①最高人民法院2016年、2017年、2018年、2019年、2020年人大報告
  
 、 社會主義核心價值觀融入司法裁判的路徑、方法與機制—“司法裁判弘揚社會主義核心價值觀的理論與實踐”研討會綜述   中國法學(xué)會案例研究會會長胡云騰 載《人民法院報》2020年1月9日第8版
  
 、凵鐣髁x核心價值觀融入司法裁判的路徑、方法與機制—“司法裁判弘揚社會主義核心價值觀的理論與實踐”研討會綜述   中國人民大學(xué)教授李奮飛  載《人民法院報》2020年1月9日第8版
  
  ④社會主義核心價值觀融入司法裁判的路徑、方法與機制—“司法裁判弘揚社會主義核心價值觀的理論與實踐”研討會綜述  最高人民法院行政庭元局級審判員 蔡小雪  載《人民法院報》2020年1月9日第8版
  
 。ㄗ髡邽樵S昌市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭  李晉 姚永麗) 
  
 

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