許昌市中級(jí)人民法院:積極引入第三方評(píng)查機(jī)制 嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)
2020-09-18 11:45:45 來(lái)源:中新河南網(wǎng) 責(zé)任編輯:關(guān)潼
中新河南網(wǎng)9月18日電(梁靖 孟俊克 卜。┰S昌中院打破內(nèi)部案件質(zhì)量評(píng)查模式,積極引入第三方參與案件質(zhì)量評(píng)查,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,嚴(yán)把全市法院案件質(zhì)量關(guān)。特別是2019年全省法院民間借貸案件突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查和2020年涉訴信訪積案集中化解評(píng)查中,許昌中院在外部評(píng)查人員庫(kù)中抽取院校法律專(zhuān)業(yè)教師組成評(píng)查組,成效顯著,獲得省院好評(píng)。
組建第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)查團(tuán)隊(duì)。許昌中院自2017年開(kāi)始建立由人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、律師及院校法律專(zhuān)業(yè)教師等社會(huì)公眾代表組成的外部專(zhuān)家評(píng)查人員庫(kù),每次評(píng)查案件會(huì)從庫(kù)中隨機(jī)抽取人員組成第三方評(píng)查團(tuán)隊(duì),一方面對(duì)法律文書(shū)、庭審直播等進(jìn)行常規(guī)評(píng)查,另一方面著重對(duì)法院多次審理案件、當(dāng)事人長(zhǎng)期信訪案件、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督案件及其他疑難復(fù)雜案件進(jìn)行評(píng)查。
采用審管評(píng)分離機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際制定《許昌市中級(jí)人民法院案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施辦法》,每起案件采用一案一報(bào)告的方式,案件質(zhì)量評(píng)查委員會(huì)和第三方評(píng)查團(tuán)隊(duì)對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)查案件提出總體評(píng)查意見(jiàn)、審判瑕疵及整改建議,經(jīng)許昌中院審委會(huì)討論評(píng)議,將有問(wèn)題的評(píng)查結(jié)果反饋承辦法官,并作為對(duì)審判組織優(yōu)化組合和審判人員分類(lèi)管理的依據(jù),經(jīng)評(píng)查被認(rèn)定為重大瑕疵案件,可能構(gòu)成錯(cuò)案的,按照《河南省高級(jí)人民法院錯(cuò)案責(zé)任終身追究辦法》的有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)錯(cuò)案確認(rèn)和責(zé)任追究程序。
實(shí)現(xiàn)評(píng)查機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行。自2017年第三方評(píng)查團(tuán)隊(duì)加入評(píng)查后,共參與常規(guī)評(píng)查裁判文書(shū)300余件,重點(diǎn)評(píng)查案件90余件。
下一步,許昌中院將繼續(xù)完善第三方評(píng)查機(jī)制,建立長(zhǎng)效制度,推動(dòng)第三方案件質(zhì)量評(píng)查的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化,打破法院既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的自身局限,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,深挖案件中存在問(wèn)題,促進(jìn)許昌兩級(jí)法院審判質(zhì)效不斷提高。