中新河南網10月29日電（記者 高新科 通訊員 牛聯平）今年七月以來，極端強降雨造成的特大洪澇災害發(fā)生后，面對部分農田被淹、道路損毀、房屋倒塌等情況，孟州市委市政府果斷決策，迅速行動，號召全市黨員干部以“人民至上、生命至上”的高度政治責任感和赤誠擔當，團結帶領全市人民用實際行動詮釋“我們的家園 我們一起保衛(wèi)”，盡最大努力、在最短時間內恢復了正常生產生活秩序，把災害造成的損失降到最低，在河陽大地唱響一曲恢復重建保家園的時代壯歌。
 

“我們充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在抓好防汛搶險救災的同時，把災后恢復重建作為最大的政治任務和民生工程，克服不利天氣影響和疫情防控壓力，傾盡一切力量確保群眾生產生活秩序恢復。”孟州市委書記、市人大常委會主任盧和平說。
 

快速行動，準確核災，科學救災打基礎
 

該市成立了以書記、市長任組長的特大洪澇災害災后恢復重建工作領導小組，下設1個辦公室，9個專項小組，確保有力有序有效推進災后重建工作。在災情核查上報方面，該市壓實責任，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關市直單位成立核查專班，建立臺賬，統(tǒng)一標準，科學核查災情；在市級層面，抽調住建、農業(yè)農村、交運、水利、應急管理等部門12名工作人員，按照倒塌房屋必看、絕收莊稼必看的原則，分組對全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的緊急轉移安置人口、農林牧漁業(yè)、房屋倒損、家庭財產、基礎設施等受災情況進行全面摸排統(tǒng)計。同時，對企業(yè)廠房、設備產品、原材料等受損情況，也做到底數清、數字實，進行快速、準確評估，細化查災、核災、報災時間節(jié)點，確保上報災情數據準確、及時，為災后重建奠定堅實基礎。

技術輸血，暖心助農，搶天奪時保豐收

“針對當前持續(xù)降雨天氣造成的晚播晚種，我給咱農民朋友們想了四個辦法，以種補晚，以好補晚，以密補晚，以肥補晚……”金秋十月，該市農技專家李有成放棄國慶小長假，深入田間地頭指導群眾科學秋種。在孟州，像李有成一樣活躍在田間地頭指導群眾秋收秋種的農技專家有50多名。

七月份以來，該市共組織農業(yè)技術人員1000余人次，深入鄉(xiāng)村指導修復設施農業(yè)大棚176座；對具備改種補種條件的0.56萬畝絕收農田，全部完成改種搶種，并按50元/畝發(fā)放整地補助；追肥面積10萬畝。組織新型經營主體出動植保無人機50余架，開展受災秋作物病蟲害防控和噴施葉面肥5.84萬畝，農作物病蟲害防治面積15.5萬畝。完成農田排水9.16萬畝，田間道路坍塌回填214處，路肩整修1.6萬米，灌溉渠淤堵清理4.34萬米。

對發(fā)生生豬、奶牛、肉牛、羊、家禽因災死亡而未參加農業(yè)保險的養(yǎng)殖戶，給予相應補助。完成養(yǎng)殖圈舍消毒3644場次，累計消毒211.2萬平方米，無害化處理畜禽8.6萬余頭（只），增欄補欄畜禽18萬頭（只）；指導養(yǎng)殖場（戶）對受淹的養(yǎng)殖圈舍全面開展消毒，做好加強非洲豬瘟、性禽流感等重大動物疫病等流行病學調查，及時做好災后死亡畜禽無害化處理工作，嚴防“大災之后有大疫”，為農業(yè)災后恢復重建工作提供了有力保障。

該市科工局組織的11名科技特派員也在第一時間深入受災鄉(xiāng)村，詳細了解災情和亟需解決的技術問題，有針對性地開展暴雨天氣玉米應急技術指導、花生澇災后生產恢復技術指導、降低山藥病害減產措施等技術培訓；對受災的大棚種植戶，還通過微信群、宣傳單普及“大棚蔬菜在災害天氣過后的病蟲害防治與管理”技術，幫助農戶最大程度減少損失。

全面減負，愛心助企，解難紓困促發(fā)展

該市把生產企業(yè)災后重建工作與“萬人助萬企”活動結合起來，強化要素保障、分類指導服務。在政策支持方面，該市采取加大信貸支持力度、減免企業(yè)房租、免稅、退稅、依規(guī)緩稅、緩繳社會保險費、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度、順延房地產項目交付期限等10余項措施，積極幫助受災情影響的市場主體紓困解難；積極做好上級惠企政策對接，組織召開惠企政策培訓會，對14家設備受損的制造業(yè)企業(yè)，核實受損價值1468萬元，及時向省財政、工信部門申報補助資金。以“萬人助萬企”為載體，組織專班對受損較輕的企業(yè)，采取修復、加固等方式使其盡快恢復生產；對拉動作用大、支撐作用強的重點企業(yè)，采取集中優(yōu)勢資源，加大幫扶力度和要素保障，確保了及時恢復生產。通過提速項目審批及加強環(huán)保服務、用地服務、資金保障、煤電油氣保障等，幫助企業(yè)解決困難45項，累計為企業(yè)撥付各類惠企資金7697萬元。

同時，該市搶抓災后重建相關政策機遇，結合“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，做好水毀工程修復項目謀劃和防災減災能力提升項目儲備，抓好2022年上半年專項債券項目謀劃工作。截至目前，該市圍繞農田水利、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會民生、公共服務等領域，共謀劃災后重建和防災減災能力提升項目146個（其中錄入項目庫110個），計劃總投資47.11億元。謀劃2022年專項債項目35個，總投資76.3億元，資金需求38.79億元。

通力協(xié)作，修復設施，恢復秩序穩(wěn)民生

中秋節(jié)前夕，位于該市西北部嶺區(qū)深處的孟石線槐樹鄉(xiāng)巖山段，10多名地方道路管理所職工人手一把鐵釬，正緊張有序配合著幾輛工程機械對水毀路段進行油面鋪筑。“前段大雨造成路面塌陷，又趕上連陰雨沒法施工，今天雨一停，施工人員都來了。這下可解決了俺們出門要繞行的問題，大伙心里甭提多高興了！”在場的巖山村黨支部書記吳天順動情地說，村子再偏遠也是黨和政府的牽掛。

針對強降雨對公路造成的損毀，該市集中人力、機械加快重建施工進度，確保道路暢通。干線公路方面，該市已完成4段干線公路路面水毀和路面病害修復工程和3處橋梁涵洞及沿線設施水毀工程，2處水毀修復工程即將竣工。在農村公路修復方面，先后完成8公里的水毀油面鋪筑，完成總土方2.8萬方的北環(huán)路塌陷修復和王園線、獲孟線、龍石線水毀路肩及邊坡修復工程。



該市城管、交通、電力等部門快速行動、通力協(xié)作，在較短時間內完成了轄區(qū)內倒伏、折干、斷枝等受損綠化樹木的清理、加固、修剪工作，及時對受損的主要公路、市政道路、供電照明等設施進行修復、清理，保障道路暢通整潔，設施設備正常運行。

該市把保障民生作為災后重建首要任務，在城區(qū)，開展排澇除淤消殺16平方公里，謀劃實施總投資4.15億元的城區(qū)主干道除澇、截流分洪、提升改造等10余個城市內澇治理、基礎設施修復工程中，大定路南段綜合改造工程主干道已建成通車，東環(huán)路修復、4座橋梁加固工程已竣工，會昌路、韓愈大街綜合改造等工程順利推進。在鄉(xiāng)村，開展村莊清潔行動、環(huán)境消殺行動，共清理垃圾4300噸、淤泥5100噸、人畜糞便2350噸、污水6500噸。該市住建部門牽頭做好災后受損住房防患排查和評估（檢測），對統(tǒng)計的288座因災受損房屋，及時開展修繕、加固和拆除重建工作，并經過戶申請、村評議、鄉(xiāng)審核的程序，對其中符合條件的6戶群眾發(fā)放恢復重建補助。



目前，孟州市工業(yè)農業(yè)第三產業(yè)已全面恢復正常運行，其中，截至9月末，該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅額較去年同期增長12.4%；截至10月中旬，共搶收農作物33.45萬畝，完成機耕34.6萬畝、秋播19.7萬畝，分別占麥播任務95.8%、54.57%。（完）