中新河南網(wǎng)6月3日電（記者 高新科 通訊員 李全成）近年來，焦作市馬村區(qū)衛(wèi)生健康工作以“ 理念上境界、工作上臺階、服務(wù)上水平”為宗旨，進百家門，問百家事，解百家難，用衛(wèi)健人的熱心、耐心、愛心、細心，全面凸現(xiàn)黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。創(chuàng)新開展了“初心分享會”，講好身邊好故事、“周讀書月交流季分享”、“微課堂”、“心靈關(guān)愛”等活動，打造了“黨建引領(lǐng)、“衛(wèi)”您健康”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)日趨完備，醫(yī)療服務(wù)水平實現(xiàn)了新提升，極大地滿足了全民健康需求，構(gòu)建了和諧醫(yī)患關(guān)系，為全區(qū)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
 

該區(qū)衛(wèi)健委首推醫(yī)共體“兩帶動三分級四先鋒”黨建工作機制，“兩帶動”是指黨工委帶動推進醫(yī)共體建設(shè)、黨員帶動提高醫(yī)療服務(wù)水平。“三分級”是指在區(qū)衛(wèi)健工委領(lǐng)導下，構(gòu)建以區(qū)醫(yī)健集團黨委為龍頭、街道衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)黨建運行模式。“四先鋒”是指爭創(chuàng)“服務(wù)型、民生型、愛崗型、廉潔型”先鋒黨支部。
 

 

為全面深化馬村區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化整合全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，增強基層醫(yī)療健康服務(wù)能力，滿足群眾的醫(yī)療健康需求，該區(qū)實施了以區(qū)人民醫(yī)院為龍頭、街道衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的醫(yī)共體建設(shè)。同時，為切實加強黨對醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革的領(lǐng)導，堅持黨委把方向、管大局、抓落實、促改革，強化黨委政府宏觀管理、規(guī)劃引導、有效投入，確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革扎實推進。在此基礎(chǔ)上，積極探索“兩帶動三分級四先鋒”醫(yī)共體黨建工作機制。

 

“四問四增強”解惑破瓶頸，建立醫(yī)共體黨建工作機制運行新模式
 

馬村區(qū)衛(wèi)健工委負責牽頭抓總，構(gòu)建以區(qū)醫(yī)健集團黨委為龍頭，發(fā)揮黨委領(lǐng)導下的院長負責制、將支部建立在科室上，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。街道衛(wèi)生院黨支部突出黨建引領(lǐng)，帶動醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)下沉到村衛(wèi)生室,拓展黨建醫(yī)療管理和服務(wù)鏈條。將村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨員隸屬關(guān)系納入到街道衛(wèi)生院黨支部，形成了醫(yī)共體自上而下一條線管理。
 

醫(yī)共體建設(shè)是一項新生事物，是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新的方向和舉措，因此，該區(qū)衛(wèi)健委突出黨建引領(lǐng)作用，找準癥結(jié)，選準用活載體，以不破不立的決心做好這道必答題。
 
一問如何凝聚？——堅持黨建統(tǒng)攬引領(lǐng)，增強向心力。該區(qū)委區(qū)政府高度重視，為構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系，先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)馬村區(qū)醫(yī)療共同體建設(shè)實施方案(試行)的通知》、《關(guān)于調(diào)整深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組成員的通知》、《關(guān)于變更馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委隸屬關(guān)系的通知》等文件， 2020年7月，馬村區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)集團正式掛牌成立，成員單位共3家，分別是區(qū)人民醫(yī)院、安陽城中心衛(wèi)生院和待王衛(wèi)生院。2021年3月馬村區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于變更馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委隸屬關(guān)系的通知》，明確馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委由馬村區(qū)區(qū)委劃歸馬村區(qū)衛(wèi)健委黨工委管理，2021年3月9日，馬村區(qū)衛(wèi)健工委成立中共馬村區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)集團委員會，隸屬于馬村區(qū)衛(wèi)健工委。
 

二問如何推動？——堅持健全完善機制，增強推動力。建立“兩帶動三分級四先鋒”工作機制。“兩帶動”是指黨工委帶動推進醫(yī)共體建設(shè)、黨員帶動提高醫(yī)療服務(wù)水平。委派馬村區(qū)人民醫(yī)院的兩位科室主任分別到醫(yī)共體成員單位待王衛(wèi)生院和安陽城中心衛(wèi)生院兼職副院長，帶動衛(wèi)生院發(fā)展�？平ㄔO(shè)。“三分級”是指在區(qū)衛(wèi)健工委領(lǐng)導下，構(gòu)建以區(qū)醫(yī)健集團黨委為龍頭、街道衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)健集團黨委主要發(fā)揮黨委領(lǐng)導下的院長負責制、將支部建立在科室上和把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員以及整體工作領(lǐng)域的謀劃和資源整合；街道衛(wèi)生院黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的凝聚作用，將黨員村醫(yī)組織關(guān)系全部劃歸醫(yī)院黨支部統(tǒng)一管理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與黨建的雙融合。目前，共有12名黨員村醫(yī)組織關(guān)系已全部納入街道衛(wèi)生院黨支部；通過技術(shù)下沉，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進一步拉長服務(wù)鏈條，讓群眾在家門口就能享受到各項公衛(wèi)服務(wù)。區(qū)醫(yī)院能夠承擔急危重癥患者救治和疑難復雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠提供常見病、多發(fā)病診療服務(wù)，為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復期患者提供接續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立有遠程會診、遠程心電、遠程影像、病理診斷、檢查檢驗、消毒供應(yīng)等六大中心，區(qū)醫(yī)院向上能與城市三級醫(yī)院對接，向下輻射街道衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，基層檢查、上級診斷、檢查檢驗結(jié)果能夠互認共享。



三問如何傳導——堅持選準用活載體，增強傳導力。在全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)開展創(chuàng)建“四型先鋒”黨支部活動，“四型”是指“服務(wù)型、民生型、愛崗型、廉潔型”先鋒支部創(chuàng)建。醫(yī)健集團成員單位要充分發(fā)揮黨員先鋒模范和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，加強溝通聯(lián)系，緊密合作互動，克服發(fā)展困難與短板，挖掘自身特色與優(yōu)勢，全面提升黨建與業(yè)務(wù)工作融合水平，共同探索和實踐醫(yī)共體運行的新模式。
 
四問如何輻射？——堅持選樹培育典型，增強影響力。近年來，馬村區(qū)衛(wèi)健委接連培育、選樹了全國白求恩式好醫(yī)生、新時代河南向上向善好青年、焦作市道德模范趙飛琴；“大醫(yī)精誠”的待王衛(wèi)生院中醫(yī)科主任劉素清，扎根基層30年的安陽城中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科科長王金玲等一批叫得響的先進典型，用身邊人的先進事跡帶動身邊人，進一步營造了廣大黨員干部在平凡崗位依然作出不平凡貢獻的氛圍，充分展現(xiàn)了新時代衛(wèi)生健康人“守醫(yī)者初心擔健康使命”的真實寫照。

“三級互通共享”，一體化醫(yī)療服務(wù)效果凸顯
 

以創(chuàng)新運行機制為導向，制定《馬村區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)集團章程》，內(nèi)設(shè)一辦八部，醫(yī)共體內(nèi)實行“七統(tǒng)一”即：行政、人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)、績效、信息、藥械統(tǒng)一管理，實現(xiàn)區(qū)、街道、村三級醫(yī)療機構(gòu)管理體制和運行機制聯(lián)動改革，變各自為營、相互競爭、碎片化服務(wù)，為區(qū)、街道融合、一體化管理、連續(xù)化服務(wù)，形成共建共享、分工協(xié)作、有序競爭、分級診療的區(qū)域醫(yī)療健康服務(wù)新格局。

馬村區(qū)人民醫(yī)院：相互轉(zhuǎn)診，讓群眾少花錢、為群眾治好病。首先抓質(zhì)量，全面加強醫(yī)療安全保障。提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全是醫(yī)院做好各項工作的立足點和出發(fā)點，也是醫(yī)院提高競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。2020年，該區(qū)衛(wèi)健委堅持“以病人為中心、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題，加速完善質(zhì)量管理體系，通過促進醫(yī)護核心制度和崗位責任制的落實、提高病歷書寫質(zhì)量、加強合理用藥、嚴格院感控制等有力措施，醫(yī)療質(zhì)量水平進一步提升。4月29日，順利通過二級甲等醫(yī)院評審。然后抓建設(shè)，業(yè)務(wù)綜合能力不斷提高。近年來，該區(qū)通過多渠道籌集資金，不斷加快學科基礎(chǔ)建設(shè)，在醫(yī)學影像上、重癥醫(yī)學科、放射科等重點學科建設(shè)上，積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)和儀器，努力實現(xiàn)“醫(yī)院有優(yōu)勢，學科有特色”的發(fā)展新局面。其次抓合作，深化共建“醫(yī)聯(lián)體”工作。馬村區(qū)人民醫(yī)院繼續(xù)深化與省人民醫(yī)院、鄭大一附院等省市級醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作關(guān)系，加強與專科聯(lián)盟單位的學習交流。一年來，焦作市人民醫(yī)院、焦作市二院、阜外華中心血管病醫(yī)院等專家團隊多次到該區(qū)人民醫(yī)院進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導交流，深化合作。本年度共邀請外院專家到馬村區(qū)人民醫(yī)院手術(shù)會診134例、遠程會診233例;到基層坐診97人次；上轉(zhuǎn)病人20例，下轉(zhuǎn)病人5例；遠程心電共接收心電圖2163次。
 

馬村區(qū)街道衛(wèi)生院：遠程會診、特色�？瞥掷m(xù)加強，醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺階。醫(yī)療技術(shù)水平持續(xù)提高。采取“請進來走出去的”學習模式，鼓勵在職人員進行學歷教育和職稱晉升，通過參加學術(shù)會議、到上級醫(yī)院進修學習、請專家來院坐診指導等方式，進一步提升醫(yī)療技能和服務(wù)水平。同時，嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療制度，完善督查賞罰措施，基層醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)上升。特色�？瞥掷m(xù)拓展延伸。新設(shè)置了眼科、中醫(yī)皮膚科、慢病科等特色科室；對婦科、針灸科、五官科等門診科室和輔檢科室進行裝修升級，籌措資金配備了DR、彩超、全自動生化儀、血細胞分析儀、電解質(zhì)分析儀、中藥煎藥機、牙椅、超生霧化康健儀等診療設(shè)備。公衛(wèi)服務(wù)持續(xù)鞏固加強。全區(qū)共組建77個家庭醫(yī)生服務(wù)團隊，為群眾提供量血壓、測血糖、健康咨詢、健康教育等多項服務(wù)。關(guān)注高血壓患者、糖尿病患者、老年人、嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等重點人群，對其進行健康幫助和生活干預。建立居民健康檔案130274份,建檔率97.38%。其中對高血壓患者健康規(guī)范管理7378人，對糖尿病患者規(guī)范管理2813人，對精神病患者規(guī)范管理553人，對轄區(qū)65歲以上老年人規(guī)范管理9860人，對7歲以下兒童規(guī)范管理9240人，轄區(qū)適齡兒童一類疫苗接種率100％。



馬村區(qū)村衛(wèi)生室：健康義診進村入戶，家門口就能享受到貼心服務(wù)。加大村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，投入400余萬元，按照“六統(tǒng)一、七室分開”的標準，建成40家標準化衛(wèi)生室。配備“云心電”診斷儀，區(qū)人民醫(yī)院、街道衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實現(xiàn)了診斷互通。大力開展“大醫(yī)獻愛心”活動，每個村都組建了家醫(yī)團隊，定期開展入戶隨訪、免費測量血壓、血糖、體檢等項目,市區(qū)兩級醫(yī)療團隊定期開展義診和免費贈藥等服務(wù)，在家門口，群眾就能享受到無微不至的醫(yī)療問診。(完）