中新河南網(wǎng)7月24日電（張培 馬晶晶）7月24日上午，許昌市人民政府新聞辦公室召開“民政兜底保障 助力脫貧攻堅(jiān)”新聞發(fā)布會(huì)。省級(jí)媒體駐許新聞單位與許昌市的主要新聞媒體受邀參加。新聞發(fā)布會(huì)由許昌市委宣傳部副調(diào)研員張端主持。

　　

　　會(huì)上，許昌市民政局黨組成員葉豫峰就全市脫貧攻堅(jiān)民政兜底保障工作進(jìn)展情況向社會(huì)各界進(jìn)行通報(bào)，回應(yīng)廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，并現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問。

　　

　　2020年，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，許昌市民政局緊緊圍繞習(xí)近平總書記以人民為中心，堅(jiān)持聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切“三聚焦”的重要指示要求，增強(qiáng)為民情懷、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加有效的措施兜穩(wěn)兜牢困難群眾基本生活底線，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

　　

　　一是全面落實(shí)政策。民政部門在脫貧攻堅(jiān)的兜底保障政策主要是農(nóng)村低保，特閑供養(yǎng)，臨時(shí)救助，孤兒救助，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等。工作中，充分發(fā)揮民政部門兜底保障政策合力，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助未脫貧、返貧和新增貧困人口，發(fā)揮農(nóng)村低保制度優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入低保范圍。對(duì)符合條件的重病、重殘未脫貧人口及時(shí)納入保障范圍，確保應(yīng)保盡保；對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因殘和因疫情等原因造成家庭生活一時(shí)困難的，全面落實(shí)臨時(shí)救助政策，確保應(yīng)救盡救；對(duì)特困人員、孤棄兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體，全面落實(shí)相關(guān)養(yǎng)育和保障政策，確保應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)；對(duì)生活困難殘疾人和重度殘疾人，全面落實(shí)兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)；對(duì)農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人，全面落實(shí)關(guān)愛服務(wù)政策，確保應(yīng)幫盡幫。今年已下?lián)芾щy群眾救助資金3.6億元。

　　

　　二是實(shí)施精準(zhǔn)救助。制定民政行業(yè)系統(tǒng)鞏固脫貧成果有效防止返貧實(shí)施方案，會(huì)同市扶貧辦先后印發(fā)《關(guān)于做好貧困邊緣人口社會(huì)救助工作的通知》《許昌市社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)方案》，將火力集中在未脫貧建檔立卡貧困戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、貧困邊緣戶這三類重點(diǎn)群體上，通過健全完善政策體系，采取切實(shí)有效行動(dòng)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，夯實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，并從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化督促檢查等方面，規(guī)定具體的保障措施，確保社會(huì)救助兜底保障“不漏一戶、不落一人”。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作，將臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)由按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的3-6個(gè)月的2250元提高到按城市低保標(biāo)準(zhǔn)的3-6個(gè)月的3420元，提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作，按照每人每項(xiàng)月補(bǔ)助不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。下發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)社會(huì)救助工作的緊急通知》，確保符合條件的困難群眾及時(shí)納入救助，確�；�本生活底線。

　　

　　三是完善兜底設(shè)施。持續(xù)開展農(nóng)村敬老院綜合提升改造，有效解決農(nóng)村敬老院先期存在的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，服務(wù)管理水平不高，有較大安全隱患等問題，進(jìn)一步增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給，為農(nóng)村困難老年人提供更好生產(chǎn)生活條件。截至目前，全市已有78所敬老院完成綜合升級(jí)改造，新增養(yǎng)老床位3076張，大大提升農(nóng)村敬老院的兜底保障能力，有意愿的建檔立卡貧困老年人、低保對(duì)象等困難群眾均可到農(nóng)村敬老院進(jìn)行集中托養(yǎng)。印發(fā)《2020年民政行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》《許昌市社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)方案》《關(guān)于做好貧困邊緣人口社會(huì)救助工作的通知》，以已脫貧對(duì)象存在返貧風(fēng)險(xiǎn)和家庭人均收入5000元以內(nèi)邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全市1.36萬人已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象和5444人家庭人均收入5000元以內(nèi)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)邊緣戶的監(jiān)測(cè)，及時(shí)將符合條件的脫貧后返貧對(duì)象、5000元以內(nèi)邊緣戶致貧對(duì)象納入救助范圍，全力打好兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　

　　截至目前，許昌市共有農(nóng)村低保對(duì)象60649人、城鄉(xiāng)特困人員21528人、孤兒774人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童248人、生活困難殘疾人27635人、重度殘疾人48690人。2020年，將全市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4500元，穩(wěn)定地高于國家扶貧線每人每年4000元標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將符合條件的建檔立卡貧困對(duì)象納入保障范圍，發(fā)揮農(nóng)村低保制度兜底保障作用。實(shí)行A、B、C分類施保，提高人均補(bǔ)助水平，將A類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元和260元，使困難群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)的兜底保障。

　　

　　建立特困人員生活標(biāo)準(zhǔn)是低保標(biāo)準(zhǔn)1.3倍的自然增長機(jī)制，將特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年5850元。在做好孤兒救助的同時(shí)，全面落實(shí)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障補(bǔ)貼制度，對(duì)符合條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，按照孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)（分散每人每月950元、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育每人每月1350元）發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。

　　

　　隨后，圍繞民政部門在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中承擔(dān)的工作職責(zé)、民政部門在脫貧攻堅(jiān)的兜底保障政策、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段以來民政部門主要開展的工作、民政部門如何對(duì)特殊群體開展兜底保障工作、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來農(nóng)村敬老院如何發(fā)揮集中托養(yǎng)作用等具體問題，許昌市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回答了記者提問。

　　

　　下一步，許昌市將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，繼續(xù)抓好民生實(shí)事落實(shí)和基本民生保障工作，堅(jiān)決織密筑牢民政兜底保障網(wǎng)，確保基本民生保障中不漏一戶不拉一人，努力在保民生、保穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)民政力量，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。