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臥龍區(qū)法院一站式多元解紛全面提升基層治理水平
2021-12-07 09:05:02   來源:中新河南網   責任編輯:李克選
  中新河南網12月6日電(李克選 白廣彬 常照軍)臥龍區(qū)法院立足本院實際,積極探索、勇于實踐,主動融入地方黨委領導的訴源治理整體格局,積極參與基層解紛網絡建設,依托“一站式”建設,實現(xiàn)解紛服務一體化、標準化、集約化和高效化,全面提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
  一、融入訴源治理,促進解紛服務一體化
  臥龍區(qū)法院主動融入單位政府社會治理大格局,加強與黨委政府創(chuàng)建“無訟”鄉(xiāng)村社區(qū)、一體化矛盾糾紛解決中心等工作對接,建立“萬人成訟率”通報制度,推動納入平安建設考評,爭取多元化解經費保障,形成非訴解紛合力。
  發(fā)揮人民法庭在基層治理中的作用,構建“人民法庭+巡回審判點+司法聯(lián)絡員”的三位一體基層便民訴訟服務網絡,聚焦土地權屬、婚姻家庭、鄰里關系等群眾關注的問題開展法律咨詢、法制講座等活動20余次,引導基層群眾依法參與治理、主張權利和化解糾紛,推動實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
  二、加強基礎建設、促進解紛服務標準化
  臥龍區(qū)法院對訴訟服務中心進行升級改造,與訴調對接中心建設相結合,搭建一站式解紛平臺,全力打造集立案登記、訴訟服務、訴調對接等功能為一體的綜合性服務平臺。通過電子閱覽器、檔案查詢機、云柜系統(tǒng)等等,借助智能設備讓訴訟服務更高效。依托移動微法院等在線平臺為當事人網上立案20274件,跨域立案18件,構建起“家門口起訴”訴訟服務新模式。
  堅持以“對外服務群眾、對內服務法官”為出發(fā)點和落腳點,全面整合分散在各部門的輔助性事務,集中到訴訟服務中心辦理。大力推行訴前鑒定,今年以來訴前鑒定453件,占新收鑒定的78%,便于當事人在訴前拿到鑒定結果,確立合理訴訟請求,快速達成調解意向。訴前、訴中集中保全案件617件,積極推廣訴訟保全保險,實現(xiàn)了為法官及法官減負、讓案件提速。
  三、完善聯(lián)動機制,促進解紛服務集約化
  設立律師服務窗口,完善律師值班工作制度,由律師協(xié)會派駐律師輪流值班,為當事人答疑解惑,提供法律咨詢500余次,有效減少不必要的案件進入審判程序。創(chuàng)新延伸多元調解機制,南陽市社區(qū)志愿者協(xié)會調解委員會駐臥龍區(qū)法院調解工作室全市首家掛牌,充分發(fā)揮民間組織調解優(yōu)勢,妥善解決社會糾紛。
  根據(jù)糾紛類型特點,臥龍區(qū)法院訴訟服務中依托人民法院調解平臺積極對接工商聯(lián)、僑聯(lián)、總工會等平臺,邀請多名善于調解的群眾作為特邀調解員入駐平臺。通過開展訴前調解,批量化解深圳市鼎誠、永康苑等系列案件,且達到了案結事了,社會效果良好。推動道交平臺一體化建設,人保、平安、大地等十家保險公司的法務人員、理賠負責人每周輪流值班,集中處理交通事故案件的理賠、調解案件,調處糾紛881起。十月份在全市成立首家南陽市總商會人民調解委員會暨駐臥龍區(qū)法院工作室,充分發(fā)揮工商聯(lián)及所屬商會組織優(yōu)勢和人民調解基礎性作用,預防化解民營經濟領域矛盾糾紛17件,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
  四、落實“分調裁審”,促進解紛服務高效化
  探索調審一體化新模式,將人民調解員編入調解速裁團隊組成5人團隊一體化運行,人民調解員調解時指導送達地址確認書、進行事實記錄、開展訴前人民調解,書記員負責審判輔助事務,法官助理組織證據(jù)交換、爭議事實和焦點歸納,法官直接開庭調查,實現(xiàn)案件調審銜接有序、工作高效運轉。通過人民調解平臺分流案件7464件,調解成功3738件,調解成功率49.71%。
  建立簡案速裁制度,制定《民商事案件繁簡分流和調解速裁操作規(guī)程》、《關于加強速裁快審團隊建設的意見》,保障速裁、快審工作規(guī)范、有序推進。進一步優(yōu)化程序的分流分層功能,實行“繁簡分流+類型化審判”辦案模式,截至目前速裁人均結案486件,速裁案件服判息訴率持續(xù)保持在97.3%以上良性運行確保高質高效化解糾紛。

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